Le 20e paquet de sanctions de l’UE interdit tous les fournisseurs de crypto de Russie et de Biélorussie, bloquant l’accès aux actifs numériques dans un changement d’application radical.
L’Union européenne a pris sa mesure d’application la plus radicale en matière de crypto à ce jour.
Dans le cadre de son 20e paquet de sanctions contre la Russie, le bloc a interdit toutes les transactions avec les prestataires de services d’actifs cryptographiques basés en Russie et en Biélorussie.
Cette mesure va plus loin que tout paquet précédent.
Plutôt que de cibler des plateformes individuelles, l’UE interdit désormais l’ensemble de l’écosystème. Le paquet ajoute également de nouveaux actifs numériques à sa liste restreinte, à compter du 24 mai 2026.
L’UE passe des listes ciblées à une interdiction totale des fournisseurs de crypto
Les précédents paquets de sanctions de l’UE se concentraient sur la désignation de plateformes spécifiques. Cette stratégie, les responsables l’admettent désormais, ne fonctionnait pas.
Selon TRM Labs, l’UE a explicitement noté que de nouvelles inscriptions individuelles ne feraient que pousser les opérateurs à lancer des plateformes de remplacement. Le bloc a cité cela directement comme raison de l’interdiction générale.
Le schéma que TRM Labs décrit comme le « rebranding russe » s’est clairement manifesté après que les forces de l’ordre ont saisi Garantex en mars 2025.
D’anciens opérateurs ont lancé Grinex, une plateforme quasi identique enregistrée quelques mois plus tôt en décembre 2024.
Le stablecoin A7A5 a servi de pont financier, permettant aux utilisateurs de transférer leurs soldes de Garantex à Grinex de manière transparente.
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Les données de TRM Labs montrent que même sous les désignations successives des États-Unis, du Royaume-Uni et de l’UE, la base d’utilisateurs de ces plateformes n’a cessé de croître.
Les volumes de transactions ont chuté, mais l’adoption s’est poursuivie. Cette dynamique a poussé l’UE vers une approche plus large, à l’échelle de l’écosystème.
De nouveaux actifs cryptographiques ajoutés à la liste interdite de l’UE
Le 20e paquet élargit l’annexe LIII, la liste des actifs cryptographiques interdits de l’UE.
Le RUBx et le rouble numérique rejoignent désormais l’A7A5, déjà désigné dans le 19e paquet. Tous trois sont soumis à une interdiction de transaction à compter du 24 mai 2026.
L’interdiction du rouble numérique est notable. La Russie n’a pas encore lancé sa monnaie numérique de banque centrale à grande échelle. Son déploiement de masse est prévu pour septembre 2026.
L’interdiction préventive de l’UE vise à fermer ce canal potentiel de contournement avant qu’il ne devienne largement opérationnel.
Un cadre parallèle dans le cadre des sanctions contre la Biélorussie reflète ces mesures. Il interdit les fournisseurs de crypto basés en Biélorussie et ajoute le rouble numérique biélorusse à la liste des actifs restreints.
Le paquet cible également Meer, une plateforme de trading kirghize utilisée pour échanger l’A7A5, a rapporté TRM Labs.
Ce que l’interdiction signifie pour les équipes de conformité crypto
Le passage d’un filtrage basé sur les entités à une interdiction générale modifie considérablement les exigences de conformité.
Les équipes ne peuvent plus se contenter de vérifier les noms par rapport à une liste désignée.
Selon TRM Labs, les entreprises ont désormais besoin d’outils permettant d’identifier le domicile et la base opérationnelle de tout fournisseur de services cryptographiques avec lequel elles interagissent.
Les plateformes basées en Russie, y compris celles nouvellement créées, tombent sous le coup de l’interdiction, qu’elles figurent ou non sur une liste de désignation spécifique.
Les mesures s’appuient également sur le règlement de l’UE sur les marchés de crypto-actifs, qui est pleinement applicable depuis décembre 2024.
Le filtrage juridictionnel et la diligence raisonnable envers les contreparties sont désormais essentiels pour rester conforme.
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